近日，桐庐县人力社保局推行一项重要举措，下沉式为企业“体检”服务，该局选取辖区内试点企业开展“健康体检”，通过培训讲座、现场走访、问卷调查和职工座谈等多种方式，查找企业在用工管理和用工制度方面的漏洞，形成“体检报告”，为企业“治病”开出“良方”。
　　这是一份特殊的“体检报告”。它不化验血型，也不拍片，却对企业劳资关系进行了一次由内而外的全面“透视”。
　　有意思的是，尽管面对着这样的“挑刺”，接受“体检”的企业却竖起了大拇指。在他们看来，政府部门帮助其找出了管理中的漏洞，给出“对症下药”指导建议，使可能发生的劳资矛盾得到有效“缓冲”，起到了治“未病”的功效。 

十多个项目“全身检查”

　　“这么详细？”当日中艺花边有限公司负责人拿到所在企业的“体检报告”时，忍不住吃了一惊。
　　 据工作人员介绍，“健康体检”分为常规项和“双爱”项，涉及项目多达17项，常规项涵盖企业规章制度、劳动合同、社会保险、加班时间、工资支付、年休假等制度的制订及执行情况，对涉及员工切身利益的内部用工管理制度的合法性进行审查，对其合理性进行评判。双爱项涉及劳动保护、安全培训教育、工作环境、食宿情况、文化设施、工会和职工代表大会制度以及员工的心理调适工作的开展情况等，重点关注企业员工生活、精神文化建设的相关情况，包括是否形成团结向上、协调稳定的劳资关系等。
　　毫不夸张地说，这是一份针对企业给出的“全身检查”，其中既有属于“外科”的劳动用工情况调查，也有属于“内科”的规章制度福利汇总。其详尽程度，让企业主们感叹，“人事经理给我的总结报告都没那么全。”

诞生源于健康“体检报告”

　　 这样一份“体检报告”，是怎样出炉的呢？据桐庐县人力社保局局长周政洪介绍，灵感来源于医院的一份健康体验报告。
　　很多企业在矛盾爆发前，因为不重视或根本未有感觉，以致矛盾积累到一定阶段，“火山”爆发后再去灭火，难免会“手忙脚乱”。而在“火苗”未燃起之前，劳动执法部门又很难了解企业的实际管理状况，通常是矛盾激发了才“出手相救”，而此时矛盾已处于不可调和的状态，这种“后发制人”传统的处理方式已远远不适应当前形势需要。
　　信息滞后，是造成这一现状的根本原因。为此，该局从一份平日里的健康体检报告中得到了启发，既然可以提前预知病患，那么为何不为企业也来做一次“体检”，指出其不足并提出建议，让企业能及时发现经营管理上存在的不足和用工制度上的漏洞，减少隐患的爆发，促进劳动关系的健康发展呢？

选取5家企业进行试点

　　于是，2014年年底，该局选取了辖区内5家企业进行试点，希望能通过“望闻问切”这种全新方式，给企业做一个“全身检查”，预知病患。
　　“管理者虽然有些顾虑，但还是比较配合。”工作人员介绍，事后才了解到，接受体检的企业刚开始也挺有信心，认为自己薪资福利待遇不错，也没有欠薪等行为发生，应该不存在任何劳资隐患。结果却让企业的负责人都“震”住了。接受过体检服务的企业主坦称，没想到自己的公司中，原来还存在着这样或那样的小毛病。
　　浙江中艺花边有限公司在劳动合同签订、社保缴纳、工资福利等方面都非常规范，但通过“体检”，发现该公司存在加班时间过长，职工没有过多的业余时间，公司为员工准备的活动室、网球场等都成了摆设，员工认为生活枯燥，致使公司人员流失较为频繁。
　　而浙江健业家居有限公司则被指出未建立企业规章制度和内部管理制度，对员工缺乏有效约束，遇到员工迟到、旷工等违纪现象，企业处理起来没有制度可循，束手无策。
　　“虽然，这些并没有违法，但却可能是劳资矛盾将来诞生的导火线所在。”工作人员表示，为此，“体检报告”都给出了相关提醒，指出其不足，给出了改进建议。

企业乐意接受积极整改
　　

　　“没想到，政府部门能帮助我们找到那么多管理上的不足。”尚惟文化传播有限公司负责人介绍说，过去总认为，只要自觉遵守国家劳动保障法律法规的刚性规定，那就肯定不会“出事”，而这次的“挑刺”，让我们明白光做到这些还是远远不够的。
　　桐庐尚惟文化传播有限公司运营以来劳资矛盾频发，让管理者困惑无助，但又不知自身问题究竟出在何处。听说人社部门开展“体检”项目后，强烈要求列为首批“体检”对象。工作人员在完成体检项目后，向公司提供了一份详细的“体检报告”，原来公司在规范管理和对员工的关爱上出现了问题。通过“体检”，公司负责人认识到了企业管理混乱、人心涣散等沉疾，及时改变了管理理念和管理模式，注重人文关怀，有效化解了员工集体辞职、业务断裂等重大危机，增强了员工对公司的归属感。
　　一马平川电子商务有限公司在人事管理各方面都做得较好，但因公司经营的特殊性，员工大多数为网售客服，平时没有固定工作时间限制，工作任务机动性强。公司执行的是标准工作工时制，导致员工工作轻松工作量很小，但在公司上班时间过长，公司为此需支付大额的加班工资。“体检”意见认为公司完全符合特殊工时工作制的实施范围，建议公司申请特殊工时工作制。通过审批实行特殊工时制后，既减少了员工在单位无谓的上班时间，又为公司一年节省了近二十万元的加班费用。
　　伊菲娜制衣有限公司未设立专门的人事管理部门，“体检”之后，工作人员对公司的各个“体检”事项提出了不足之处，面对工作人员对“体检”报告的解读，公司老总焕然大悟。“一直找不到制约公司发展的瓶颈在何处，原来是人事管理的滞后所造成的”，公司老总对此感触颇深。之后，公司马上成立了专门的人事部门，制定了内部管理、薪酬绩效考核等一系列管理制度，逐步理顺了公司人事管理体系。

为企“体检”今年扩面推开

　　在工作实践来看，“体检报告”带来的效果还是有些“出乎意料”，而这也为构建和谐劳动关系开辟了一个全新的领域。如在为企体检服务中，邀请了县总工会的工作人员，上门引导企业组建工会，力图通过组建企业工会，畅通员工诉求渠道，开展对员工的岗位、健康关爱，从而实现彼此互利双赢。
　　“毕竟没有先例，我们也只能在摸索中前行。”人社局局长周政洪表示，在去年试点的基础上，今年将继续扩大覆盖面，在全县范围全面推开下沉式为企“体检”服务。今后，体检报告还会送到更多企业尤其是中小微企业老板的手中，让他们认识到企业自身存在的不足，从而在矛盾激化前能有的放矢地予以化解。