“准备12月1日开始在全昆明市实施登记，预计到明年5月全民参保登记工作全部结束。”昆明市社会保障局局长杨学勇昨日接听春城热线时表示，作为国家人社部首批试点城市，昆明将启动全民参保登记工作，登记的人口包括残障人士、流动人口等，为未来的全民参保做数据准备。杨学勇介绍，目前昆明城镇职工社会保险扩面工作进入到了瓶颈期，未来将从多方面促进社保扩面工作。

12月1日开始全民参保登记工作

今年开始，人社部在全国范围内实施全民参保登记计划，计划用3年时间完成全面社保登记，昆明和楚雄位列首批试点的50个城市中。目前，这一计划在昆明推进情况怎样？

杨学勇介绍，作为全民参保登记计划的试点城市，昆明市社保局现在需要登记的范围包括昆明市的残障人士，也将兼顾在昆明打工的流动人口，以及没有进行户籍登记的初生小孩。

杨学勇介绍，登记的主要内容包括姓名、身份证、就业或者服务状态、参加过何种保险等。“目前正在做相关的准备工作，准备12月1日开始在全昆明市实施登记，预计到明年的5月全民参保登记工作全部结束。”杨学勇说，全民参保登记是为全民参保做数据方面的准备工作。

城镇职工社保扩面进入瓶颈期

目前，昆明城镇职工社会保险扩面工作进入了瓶颈期，为什么这么说？又该如何突破瓶颈？

杨学勇对此介绍，昆明市的社会保险从1986年左右开始启动，经过20多年的发展，虽然已经建立了社会保险制度政策全覆盖，但是并不是所有人都参加了保险。比如很多进城务工的农民工、私营企业员工都还没有进入到社会保险中。虽然现在覆盖率达到96%以上，但还是有一部分人没有入保，所以需要扩面，这也是目前所遇到的瓶颈。

“社会保险提出扩面的重点是非公有制经济的进城务工人员，包括一些导游等比较特殊的工作、行业，未来重点要扩这方面。”杨学勇介绍，为了扩面，社保局将加强社会保险的政策的宣传，提高广大市民参加社会保险的意识。另外一方面，社保局将加强劳动监查，加大执法的力度，多方面促进各方人进入保险行业，让覆盖率不断提升。

社保网上申报系统11月完成测试

昆明市计划明年选择两个县区进行社会保险统一经办和网上申报信息系统的试点工作。到时候，市民在社区就可以办理养老保险、医疗保险等保险，而不用到各个单位反复跑。

综上所述，针对绝大多数人已经纳入社会基本保险，有一部分人没有入保，覆盖率如何达到100%，这也是目前所遇到的瓶颈。昆明市通过推进全民参保登记工作，预计使用半年时间实现全民参保。