2015年，在当前经济建设放缓的大背景下，为了提高失业保险工作质量，有效预防新常态下因企业转型等因素带来失业率上升的问题，保障我区下岗失业职工的生活，尽快促进其实现再就业，江苏省淮安市淮阴区人力资源和社会保障局劳动就业管理处与时俱进、创新工作思路，为新一年做好失业保险工作定下基调。

　　一、始终牢记“一个中心”

　　一个中心，是指以服务群众实现就业为中心。发放失业保险金只能解决下岗失业职工的基本生活问题，“授人以鱼不如授人以渔”，帮助其实现再就业才是失业保险相关工作的宗旨。因此，今后不但要在总结和完善过去各项失业保险相关业务的基础上下功夫，还要在增强与就业指导、创业培训部门联动上找突破口，打造从失业到就业“一条龙”服务。要在做好自身工作的前提下，尽可能地提升服务质量，除了做好人性化服务之外，还要注意“四多”，即多问、多听、多说，多总结。多问问失业登记人员下一步的生活打算，多听听失业人员失业后的心声，多说说培训和再就业的方法，多宣传就业援助的优惠政策，多总结导致失业人员下岗的原因。从日常的点滴细节中把好失业监控关，为就业服务积累基础数据和案例，为就业部门预判就业形势提供理论依据，为培训创业部门开展工作牵线搭桥，最终达到服务群众实现再就业的目的。

　　二、深入贯彻“两个坚持”

　　一是坚持以制度规范服务。为提升工作人员优化服务的意识，进一步加强办事窗口服务的规范化，要求工作人员必须在工作期间严格执行“四个制度”，即服务承诺制、首问负责制、限时办结制。办理日常相关业务做到“四个公开”，要求做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，竭力使群众办理业务在透明、标准化的过程中实行。

　　二是坚持以监管约束行为。严格按照《社会保险法》和《江苏省失业保险条例》规定等相关要求开展各项工作。一方面高度重视把好监督关。分管领导经常召集相关人员例会，听取基金发放和使用情况汇报，并要求各部门负责人严格把关，强化监督，确保失业金的发放工作万无一失；另一方面加强审计把好复核关。按照审核发放情况，将发放的名单、金额定期进行逐一复核，做到主办人、科室负责人、分管主任三级审核，确保基金使用的安全性。

　　三、整改实现“三个精简”

　　为进一步提高工作效率，让办事人员少跑腿，要在办事流程上进行整改，实现“三个精简”。

　　一是精简失业金办理程序。继续贯彻落实以失业人员自主领取为主的失业金发放方式，失业人员自带邮储银行卡申领失业金，次月失业金直接打到卡上，实现失业金申报和领取一次性办结；

　　二是精简档案接收程序。原要求失业人员档案必须由失业前所在单位统一报送。变更为失业人员可以自带原工作单位密封完好的档案，经审核无误后，档案室同样可以接收；

　　三是精简退休申报手续。原到达法定退休年龄的人员，需自己前来提档办理退休申请。改变为退休人员档案由档案室统一报送，审核通过后通知本人带齐证件到征缴中心办理退休登记手续，这样不但让办事人员少跑腿，而且降低了失业人员自行办理过程中出现档案遗失、修改的可能性。　　（淮阴区人力资源和社会保障局 芮涵）