日前，我市在省内率先发行社会保障卡，该卡具有银行卡、社保卡和就诊卡的功能。不久，为了打造“智慧城市”，芜湖城市金融IC卡开始发行，该卡除了具有银联卡的全部功能外，还能用于公共事业缴费、公共交通、医疗、教育支付。“我想建议，既然有这么多重叠的功能，这两卡可以合二为一吗？”市民徐先生向党报热线表达了自己的意见。有此想法的市民不在少数。近几天，党报热线陆续接到市民的来电来信，其中针对社保卡和金融IC卡如何区别和使用的疑问尤为集中。

社保卡将人手一张 金融卡可自行选择

“我特别注意了一下这两张卡的功能：社保卡是社保、就诊、银行三卡合一，取代了现在的医保卡和社保存折；金融IC卡具有银联银行卡所有功能加上公共事业缴费、交通、教育等支付功能。”市民陶道荣表示：“对我们老年人来说，卡多了就分不清楚了，我觉得两张卡都是多功能型的，是不是都需要办呢？怎么区别和使用呢？”

记者就此咨询了市人社局计算机信息管理中心，作为此次社保卡发放的主要承办方，中心主任刘国强表示，两卡合并之前就有过呼声，但从技术和安全角度考虑，目前觉得并不合适。技术上简单地解释，因为社保卡容纳了个人的社会保险信息，相当于个人的“第二张身份证”，因此社保卡采用的是接触式芯片，安全性较高。而芜湖城市金融IC卡采用的是非接触式芯片，使用起来比较方便。刘主任表示，发行全国统一的社会保障卡是我国“十二五”发展规划纲要明确的重点任务，今后目标是实现人手一卡，“跟踪一生，记录一生，服务一生”。现在社保卡功能主要是用于公共服务，即政府财政支付，包括医保、养老、生育包括低保等各类保障补贴等的支付，它首要功能是社会保障；而城市金融IC卡的公共事业缴费平台，主要用于交通、教育、水电等生活类项目的缴费支付上，它最先是一张金融卡，市民可以根据需要选择性办理。

“卡时代”市民办卡需理性选择

“现在银行还有各种联名信用卡，到商场购物有购物卡，去药店买药又有会员卡，总之市面上各种卡片非常多，简直就是‘卡片的海洋’，让人眼花缭乱。”陶先生说。不仅老年人不习惯，很多年轻人也觉得口袋里的卡越来越多。“工资卡、公务卡、购物卡、储值卡、会员卡，还有几家银行的信用卡，我的钱包都装不下。虽然方便，但是卡越来越多，也觉得麻烦了。”市民刘娜对记者说。谈及为何办理多张卡，刘娜表示有的是商家促销，比如很多专卖店、化妆品专柜都会有自己的会员卡，累积积分可以打折或者换购；有的是为了购物、消费可以打折，比如某家银行信用卡在市内多家餐馆、KTV消费都可以打折，有的看电影可以打折，积分还可以兑换。久而久之，包里的卡就越来越多了。自己经常还会清理掉一些不用的卡，但是还是“卡满为患”。

记者了解到，因为社保卡涉及社保和金融两部分功能，所以一旦丢失，也需要到社会保障和银行两处挂失，因此市民需妥善保管。刘国强也认为，社保卡集成多种功能技术上是可以实施的，但从安全角度考虑，加载过多生活服务功能也并不能让市民安心，而对于生活、消费类的卡，建议市民根据实际需要选择办理。