人力资源社会保障部养老保险司司长聂明隽6日表示，这两年我国养老保险方面连续出台较大幅度的减、免、缓、降政策，是经过慎重考虑、反复测算的，并且有周全的应对举措，完全可以保障养老金按时足额发放，也可以保障制度长期可持续，不仅能保当前，也能保长远。

在人力资源社会保障部6日举行的专题新闻发布会上，聂明隽说，改革开放以来，受益于我国经济快速发展，养老保险积累了比较雄厚的物质基础。截至2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余5.09万亿元，总体支撑能力较强。减免社保费后，一些地区会出现基金的当期收不抵支，但对大部分省份而言，累计结余比较多，可动用一部分结余以丰补歉，而且各省正在大力推进省级统筹，已有三分之二省份实现全省基金统收统支，剩下的省份年底前能实现全省基金统收统支，在全省范围内调动使用基金的能力进一步增强，能够做到确保发放。

据介绍，去年我国实施降低社会保险费率综合方案，共减费4253亿元，其中养老保险减费2915亿元。此次实施阶段性减免企业三项社会保险单位缴费政策，将至少减轻企业社保成本5000亿元以上，其中养老保险基金预计减收4700亿元以上。

聂明隽说，对少数支付压力比较大的省份，也有制度安排。今年基金中央调剂比例从去年的3.5%提高到4%，调剂力度进一步加大。调剂规模将达到7400亿元，跨省调剂1700多亿元，对发放困难省份的支持力度相应增加。特别是考虑到疫情影响程度，将对湖北省给予更多支持。

他表示，近年来，中央财政持续加大对基本养老保险基金的补助力度，重点是向基金收支矛盾比较突出的中西部地区和老工业基地倾斜，2019年中央财政补助达到5261亿元，今年补助力度将进一步加大。同时，地方各级政府也在进一步调整财政支出结构，加大对养老保险的补助力度。

聂明隽说，我国建立了社会保障战略储备基金，目前基金规模达2万多亿元。为进一步增强社保基金的可持续性，2019年已全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作，截至2019年底，中央层面已完成划转国有资本1.3万亿元。他表示，养老保险各项改革措施包括实施养老保险全国统筹正在稳步推进，制度内在的激励约束机制将进一步健全完善，通过长短结合、内外结合、远近结合等一系列综合改革举措，能够确保养老保险制度的健康持续平稳运行。

文章来源：新华社 记者王优玲

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