14日，在人力社保召开四季度发布会上，人力社保部养老保险司司长聂明隽指出，2019年全年降低社会保险费4252亿元，失业保险稳岗返还552亿元。同时明确，2020年，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延续一年。

据了解，去年4月1日，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》后，各地积极贯彻落实，工作进展非常顺利，取得的效果比较明显。

政策措施全部落实到位。2019年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的29个省份和新疆生产建设兵团，以及机关事业单位基本养老保险单位缴费比例全部降至16%。各省份延续阶段性降低失业保险费率政策，符合降费条件的26个省份延续阶段性降低工伤保险费率。同时，各省份结合实际调整了缴费基数政策，缴费基数下限普遍降低，进一步减轻了困难企业及其职工的缴费负担，灵活就业人员选择缴费基数的灵活性也进一步提高。

超额完成全年减费目标。2015年职工五项社会保险总费率是41%，之后经过六次下调，去年是下调幅度最大的一次，目前五项社会保险费率总水平降至33.95%，其中单位费率降至23.45%，六次降费共降低了7.05个百分点。据最新统计，2019年企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三个险种全年减费4252亿元，超额完成了年初预计3100亿元的目标。前面五次降费共减费5500亿元，加上去年的减费总额，2015年以来社会保险减费近万亿元。减费规模超过预期，得益于中央正确决策、坚定信心，有关部门密切配合、有力推动，各地坚决贯彻、狠抓落实，上下齐心，实现政策效果最大化。

促进养老保险制度良性发展。据最新月报统计，2019年企业基本养老保险基金总收入37830亿元，总支出34631亿元，当期结余3199亿元，累计结余50869亿元。在实施较大幅度降费、降费效果超过预期、退休人员基本养老金水平进一步提高的情况下，当期还能实现3000多亿元的结余，是非常可喜的局面，充分表明降费以后参保缴费门槛降低，企业活力增强，参保单位和个人缴费积极性提高，既稳定和促进了就业，同时基金收入也实现了合理增长，促进了企业发展与养老保险制度发展的良性循环。与此同时，通过压实省级政府责任，提高基金中央调剂比例，加大对特殊困难省份支持力度等措施，有效缓解了省际之间基金结构性矛盾问题，确保了基本养老金按时足额发放。

2020年，国务院决定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延续一年。养老保险费率降至16%是一项长期的战略性安排，党中央、国务院降低社保费率的决策部署将不折不扣落实到位。

文章来源：北京青年报 记者：解丽

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