社保改革方案为何难获社会认同　　今年，学术界和政府都在酝酿社会保障的各种改革方案，然而许多有益的改革主张，例如提高退休年龄、企业年金税收优惠等政策，都受到社会公众的一定质疑，网络上的反对之声一浪接着一浪。作为一个社保的研究者，我认为大多数改革方案都是正确的、理性的，也是符合世界改革潮流的，那么为什么得不到社会公众的认可呢？

　　一、社保政策不透明，影响社会信任，制约社保改革。

　　首先，社保政策缺少规范化的机制，调整随意性大。例如每年例行的养老金上调政策，各年份提高的幅度不一，无规律可循。

　　其次，决策程序不透明。例如，最近中国社科院、国研中心、人民大学、浙大等四家单位受人社部委托，分头研究制定养老保险顶层制度。可如果社会公众连四个方案到底如何都无从了解，怎么进行选择