法院探索行政附带民事调解新模式

青岛城阳区工伤理赔案结案提速

原来需要两年，现在只需两个月

 

中工网讯 （记者杨明清 通讯员焦彩霞）“真没想到这样快就调解结案，这样快就拿到赔偿金……”青岛市城阳区某企业职工姜某，日前对仅两个月就拿到工伤赔偿金感到有些意外。

据了解，城阳区法院创新推出的行政附带民事调解新模式，使以前可能要经历两年之久的漫长诉讼过程的工伤赔付案件，结案时间缩短至原来的十分之一，使许多像姜某一样的工伤者受益。

工伤行政案件职工理赔难，一直是个难题。部分用人单位因没有为职工办理工伤保险或从自身利益考虑等原因，不服从劳动保障部门的工伤认定，一般会采用向法院提起撤销工伤认定的行政诉讼，以拖延赔偿时间。这样就有可能使工伤赔付案要经过行政诉讼、劳动仲裁以及民事诉讼等程序，拖至两年之久方能解决。

城阳区法院大胆探索出行政附带民事调解新模式，即在受理用人单位所提起的行政诉讼案件的同时，依法及时提醒工伤职工可以提起行政附带民事诉讼，由此，使这两项诉讼合并审理，并在开庭前和庭审过程中，充分整合各方面资源开展多方调解，最大限度地使双方达成行政附带民事调解，使得工伤职工能尽快得到赔偿，同时使企业自愿对行政诉讼案件申请撤诉，由此使行政争议与民事赔偿争议一并和谐化解。

上述案件中的姜某在下班路上遭遇车祸致残后，向城阳区人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。而他所在的公司因对工伤认定书不服，将区人力资源和社会保障局和第三人姜某一起诉至城阳区法院。办案人员建议姜某提起行政附带民事诉讼，并随后对双方多次调解并邀请工会代表参与调解、出具司法鉴定专家辅助意见等，最终使姜某获得企业一次性赔付19.2万元。

据统计，今年以来，城阳区法院受理的此类工伤案件中已有近8成达成调解，平均两个多月结案，13名工伤职工（家属）拿到理赔款70余万元。