【导读】:沈阳、大连两市养老、医疗、生育、工伤、失业五类保险，企业和个人缴费费率合计超过工资水平四成。社保缴费比例也经历过由低到高多次调整，在老龄化加速、养老金缺口两大危机并存的情况下，专家表示缴费比例短期内或将保持不变。

近日，国务院副总理马凯表示，目前养老保险缴费水平偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。那么，辽宁省情况如何？

沈阳、大连两市养老、医疗、生育、工伤、失业五类保险，企业和个人缴费费率合计超过工资水平四成。社保缴费比例也经历过由低到高多次调整，在老龄化加速、养老金缺口两大危机并存的情况下，专家表示缴费比例短期内或将保持不变。

缴费比例短期内或保持不变

我国各类保险的缴费比例经过多次变化，由低到高。在国发【1997】26号文件中就提出，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%。个人缴纳的比例，1997年不得低于本人缴费工资的4%，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人工资的8%。在医疗保险方面，较早的缴费比例为企业6%、职工2%，在2001年9月起执行的沈阳市城镇职工基本医疗保险规定确定的比例分别为8%和2%。两项约有十年左右未调整。

虽然多次调整缴费比例，我国仍会未富先老，目前60岁以上老人占总人口比重已超10%，预计到2020年，将达到19.3%，2050年将超30%。这是否意味着缴费比例将再次上调来填补养老金空缺？对于这种疑问，中国人民大学人口与发展研究中心老年学研究所副所长姜向群表示，短期看来，缴费比例应该是维持不变，未来或许会适当降低，因为现在企业的负担已经很重了。至于未来养老金的缺口，就需要国家财政、国企利润等来适当倾斜。

弃缴从长期来看存在保障危机

按照全国平均计算，五险的缴费比例，企业多在30%左右，个人为11%，合计超过个人工资水平的40%。也有专家提出，中国缴费费率在全球181个国家中排名第一，是“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。事实是否真的如此？

姜向群表示，中国的五险以费的形式存在，很多发达国家在费的方式之外，缴纳的个人所得税也有部分需缴纳到社保基金中。如果单从费的角度计算，中国的比例确实高，如果是以费+税的方式来比较，很多发达国家高于中国。

为了到手的钱更多，不少人面对社保选择了不缴纳或弃缴，也有企业不以员工的实际收入作为缴费基数。短期看来，是会让到手的工资增多，长期看或存在保障危机。“并不主张年轻人这么做，其实为什么有人会更多考虑眼前利益，还是因为收入偏低。随着经济发展，收入增多，这一现象会得到部分解决。其次，还需要政府出台更多有吸引力的政策鼓励多缴多得。 ”姜向群表示。

企业部分按照本单位工资总额缴纳，个人部分则有不同。

养老保险和失业保险，以职工上年度月平均工资为基数，若该职工收入高于上年度全市在岗职工平均工资的300%或低于60%，就分别以这两个比例的在岗职工平均工资为基数。

医疗保险计算模式与养老保险相同，缴费基数中将全市在岗职工平均工资替换为全市社平工资。